熬过片头曲，还有5分多钟的广告。广告完了，居然是前情回顾。剧情播了15分钟，理所应当地插广告；又过 20分钟，还是广告。广告完了，居然是片尾曲……

  电视剧插播广告，还是广告插播电视剧，这是个问题。这两年，看电视剧的人已经“伤不起”了，电视剧之前播广告，片头曲完了播广告，演个15分钟就要插广告，广告完了居然是片尾曲，片尾字幕还要用贴片广告遮住……慢慢的变多的电视广告让观众惊呼：严禁广告当中插播电视剧！电视广告到底有没有部门监控？答案当然是肯定的，每年都在修订《广播电视广告播出管理办法》就是广告的播出准则。但是监督管理力度够不够？面对逐年增长的电视剧制作费，电视台靠广告收回成本是否可行？这些隐藏在广告背后的话题，一直以来鲜有人触及。面对观众的疑问，本报记者正常采访了卫视频道的广告负责人，对广告量之多，他们也感到很多无奈。由于电视剧成本逐年上涨，碍于电视台的经营压力，观众看到的广告不得不在广电总局规定的上限中达到饱和。 记者梁巍

  电视剧近日正在热播，可是广告的插播，严重影响了剧情的完整性，追看的观众甚至发出了“咆哮体”的“伤不起”。这个“咆哮体”的作者，对湖南卫视独播剧场的广告情况做了个统计：好不容易等到晚上10点，可是过了15分钟还在播广告。熬过片头曲，还有5分多钟的广告。广告完了，居然是前情回顾，实在低估了观众的记忆力。剧情播了15分钟，理所应当地插广告；又过20分钟，还是广告。广告完了，居然是片尾曲，害得大家空等一场。片尾曲的时候想看看演员表，结果被贴片广告挡上了，那些个配角连个名字都露不出来，八成就永无出头之日了。等着看下一集，过了黄金时间，广告更是没完没了，一晚上的时间就这么过去了。

  广告多也就罢了，关键是天天都是那几样，广告词都背得滚瓜烂熟，耳朵也磨出了茧子。某奶茶，女演员天天追问“我是你的什么”；另一奶茶，去年只能绕地球一圈，近年就变成了两圈；某化妆品，早睡早起都要用，天天让观众守到半夜看电视剧还怎么早睡早起……

  观众的感受虽然直观，但并没有直接的数据。而今年2月24日，中国社会科学院法学研究所和社会科学文献出版社联合发布的2011年法治蓝皮书，则对电视广告超时、超规进行了解读。蓝皮书对全国34个卫星频道播放的电视广告进行观测发现，电视台违反规定，频繁、超时插播商业广告，不播或少播公益广告，超量播放酒类广告，假借新闻报道形式播放广告等现象严重，绝大多数电视频道违反插播次数与时长的规定，任意、频繁、超时插播商业广告，系绑架观众的做法，严重侵犯了观众的收视权。

  另外，蓝皮书调查还显示，在采样的8个小时内平均每个频道播出的商业广告时长长达1个小时，条数高达220条。而与海量商业广告相比，公益广告严重不足，九成电视频道在19时至21时之间播出的公益广告未达到法律规定的4条(次)，其中超过一半的电视频道未播放公益广告。看来，电视剧中插播广告的确存在违规现象。

  看电视剧，要忍受这么多广告的侵扰，观众是否苦不堪言呢？记者随机采访了部分观众，大多数人其实不反对电视广告的存在，因为广告是电视台赖以生存的根本，“况且有些广告拍得很有创意，还请了大牌明星，就像看电影一样，也很有意思。”但是，在播放电视剧过程中插播这么多广告，就有点让人不耐烦了：“一集插播广告的时间比电视剧的时间都长，看到精彩之处，编导人员很及时，马上把广告转过来。有时候正是感情集中的时候，突然来个很烂的广告，让你与剧情的融合突然割裂，搞得自己郁闷不已。而且一集插播数次，看着看着真想把电视砸了。 ”还有观众说，两集电视剧中间，广告太多就等不起了，只好不断地换频道，“结果就是哪个台的电视剧都没看完整，被广告拆分得支离破碎”。

  更为严重的，是一些电视台自制的综艺娱乐节目中间，插播的广告更多。一是因为广电总局对综艺娱乐节目插播广告的段数没有明文规定，二是综艺娱乐节目没有连贯剧情，结构灵活，可设为多个悬念，这些就都成了广告插口。鉴于插播广告带来的诸多不便，观众强烈呼吁电视台能够减少广告播出量，让大家看一部完整的电视剧。

  不过对于广告，也不是所有人都一棍子打死的，有部分观众还是把广告时间当做休息时间来利用。有观众表示：“广告时间虽然有点长，但是能用来去一下洗手间，站起来活动活动筋骨，休息一下眼睛和大脑，甚至还可拿来去洗洗脸、洗点水果，这样也不错。 ”也有观众对一些质量较高的广告当做艺术片来欣赏：“有一些汽车的广告，创意就挺不错的。其他的还有一些公益广告，能给人很多思考的空间，也带来一些话题，在看电视节目之余还能得到人生的感悟。 ”

  当然，这些也都是观众的无奈之举。一位观众就很不情愿地表示：“不然怎么办呢？难道不看电视了？年轻人倒好说，直接上网就看了，难为了那些中老年观众了，电脑摆弄不明白，只好在电视机前守着了。 ”

  电视广告的时段和时长到底是怎样规定的？这些规定，有关部门怎么样做监管？违规操作又有多少？这些隐藏在电视广告背后的问题，恐怕普通观众是难以透彻理解的。为此，记者正常采访了天津卫视广告部主任胡春凌，她表示在绝大多数电视台广告饱和的情况下，目前的插播方式已经是最为合理的了。

  国家广电总局对电视广告播出的时段、时长、甚至内容都有明文规定。胡春凌主任和记者说，目前执行的《广播电视广告播出管理办法》(以下简称《办法》)修改于2009年下半年，从2010年1月1日起开始实施。“商业广告应当控制总量、均衡配置，广播电视广告播出不得影响广播电视节目的完整性。除在节目自然段的间歇外，不得随意插播广告。具体规定是：播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不允许超出12分钟，电视台在19:00至21:00之间，商业广告播出总时长不允许超出18分钟。在执行转播、直播任务等特殊情况下，商业广告可以顺延播出。播出机构每套节目每日公益广告播出时长不可以少于商业广告时长的3%，电视台在19:00至21:00之间，公益广告播出数量不可以少于4条。播出电视剧时，可以在每集(以45分钟计)中插播2次商业广告，每次时长不超过1分半。在19:00至21:00之间播出电视剧时，每集中可以插播1次商业广告，时长不超1分钟。 ”

  除此之外，广电总局也对电视广告的播出内容做了限制：“为规范广播电视广告播出秩序，要求播出商业广告应当尊重公众生活小习惯，如在公众用餐时间，不得播出治疗某些疾病的药品、医疗器械、医疗和妇女卫生用品广告。 ”

  既然《办法》明确规定了每集电视剧当中最多可以插播两次广告，每次不超过1分30秒，那么为什么观众看到的广告远超于这个数量呢？对此，胡春凌主任解释说，这可能是观众的一种误解：“以天津卫视每天晚上的黄金档电视剧为例，第一集中我们会开放一个广告插口，时长是1分钟。第二集超过了21：00，可以插播两段广告，第一段1分钟，第二段1分30秒。这些都是严格遵守广电总局对电视广告播出规定的，而且从目前的情况去看，基本上所有的卫视频道都可以严格执行。 ”至于观众反映的广告量太大，胡春凌认为可能是一些地面频道由于监管不力，会出现较为严重的违规现象。“其实我们是不敢随便违规的，我们大家常常能看到总局给一些电视台下发的整改通告，也听说会找相关负责人谈话，责令调整广告。 ”

  那么片头曲之后和片尾曲之前的广告，是否违规呢？对此，胡春凌认为，这是不属于电视剧剧情当中的，没有违反《办法》中“不得影响广播电视节目的完整性”的规定。

  众所周知，电视广告是电视台赖以生存的根本，广告越多，电视台的利润就越多，这已经是不争的事实。那么，电视台要不要这么大量的广告来维持运营呢？对此，胡春凌主任给记者算了一笔账：“就以天津卫视为例，我们每年购买电视剧的成本达到4亿以上，我相信排名靠前的卫视频道，大多数都需要这些费用。这几年，电视剧的制作成本上涨得很厉害。我记得5年前，购买电视剧大概每集5万块钱就够了。去年，天津卫视购买新版的播出权，每集达到了40万。今年的，我估计不会少于这一个数字。大家都知道，观众看电视剧是不付费的，有线电视费是给有线运营公司的钱，我们播出信号是免费的。所以在播出上，电视台不赚钱，那么这个成本的收回基本上就要靠广告了。 ”

  事实上，2010年实施的《办法》，已经将电视台的广告播出量比照之前削减了15%，面对经营上的压力，电视台已经调整过广告价格，但是胡春凌表示广告提价也不是随意的：“广告客户对广告费用每年都是有预期的，超过他们的预期值，客户接受也有难度，人家就可以再一次进行选择不投放了。从经营上来看，大部分电视台的广告量不得不按照总局规定的上限来执行了，广告数量饱和的是不会改变了。 ”

  既然广告总量不会减少，那么在广告时段和时长编排上，能否有所改变呢？对此，胡春凌认为：“按照《办法》的规定，非黄金时段，每小时能播12分钟广告，一集电视剧按照45分钟计算，中间可以插播3分钟广告，剩下的9分钟如果都放在片头曲和片尾曲之外，观众在两集电视剧当中就要连续看9分钟的广告。而如果再进行拆分，插播到片头曲之后和片尾曲之前，观众连续看广告的时间就会减少一些。 ”

  而电视台真的毫无调整的空间吗？胡春凌表示：“比如天津都市频道的《都市报道60分》当中，就有5个广告插口，观众对此是比较接受的。我觉得这类综艺娱乐节目，就是广告编播调整的空间所在。 ”