第一条 为深入落实《关于促进文化产业振兴的意见》（鲁办发【2010】19号），积极实施重点项目带动战略，形成布局合理、体系完善的项目集群，引领文化产品层次提升和产业规模壮大，提升骨干企业竞争力，培育文化产业高地，造就新的经济增长点，制定本办法。

  第二条 山东省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同省发展改革委、省财政厅，负责山东省重点文化产业项目的组织认定和考核管理工作。各市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同发展改革、财政部门，负责组织本地区重点文化产业项目推荐工作，并配合对省重点文化产业项目进行指导和管理。

  第三条 省重点文化产业项目实行自愿申报。山东省境内合乎条件的各类文化产业项目均可申报。

  第四条 省重点文化产业项目评选、认定，坚持公开、公平、公正与重点文化产业领域优先等原则，体现高端高质高效的产业高质量发展导向，从合乎条件的项目中择优选出一批未来市场发展的潜力好、发展的潜在能力大、比较优势显著、产业带动力大的文化产业项目。

  第五条 通过认定的省重点文化产业项目，视同为列入省发展改革委制定的优先发展产业目录的项目，省市两级文化产业高质量发展专项资金给予重点倾斜支持，国土资源部门优先安排用地指标，有关部门按规定减免各类行政事业性收费。在投融资服务、招商推介、信息咨询等方面享受优惠待遇。

  第六条 各级各部门要相互配合，积极支持，确保省重点文化产业项目的顺利实施。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同省发改委、省财政厅等相关主管部门，加强对省重点文化产业项目的管理与服务。各地要把省重点文化产业项目进展情况列入绩效考核，加大项目推进力度。

  第七条 省重点文化产业项目应符合国家产业政策，主要技术在本省同行业处于领头羊，具有一定的投资规模和较好的未来市场发展的潜力，其建设实施能够大幅带动相关投资，对完善产业链条、提升产业竞争力具有非常明显作用。“十二五”期间，重点支持创意设计、数字内容和动漫、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告会展、文化旅游等领域的大项目、新项目。

  1. 创意设计项目。投资在1000万元以上的艺术创作、音乐制作、广告制作、工业设计、软件设计、包装设计、建筑规划设计、园林设计、服装设计、旅游策划、咨询策划等原创项目。

  2. 数字内容和动漫项目。投资2000万元以上的电子图书、电子报刊、网络广播、网络视频、网络广告、数字电影、数字电视、手机报、手机电视、手机短信等数字内容产业项目；投资1000万元以上，创意独特、科技含量高的动漫原创项目；投资500万元以上的品牌动漫衍生产品研究开发项目；投资2000万元以上的动漫游戏公共服务平台建设项目。

  3. 影视制作项目。投资在5000万元以上的大型影视精品创制项目；投资在1000万元以上的品牌影视产品后续产品研究开发项目；投资1亿元以上的集创作、拍摄、制作、交易发行等综合功能的影视加工贸易项目；投资在1亿元以上的城市院线影院建设和有线网络整合改造提升项目。

  4. 出版发行项目。投资1000万元以上的大型图书出版项目，投资1000万元以上的出版物数字化、网络化、电子商务化项目；出版发行单位投资2亿元以上的跨地区、跨行业、跨所有制销售网络建设项目；投资2亿元以上出版发行基地建设项目。

  5. 印刷复制项目。投资2亿元以上的出版物印刷产业基地、包装装潢印刷基地、印刷物流基地建设项目；投资1亿元以上的高薪技术印刷、数字印刷、个性化印刷项目。

  6. 演艺娱乐项目。投资5000万元以上演艺娱乐基础设施建设项目；投资1000万元以上演艺精品创作项目。

  7. 广告会展项目。投资1000万元以上新型广告媒体项目；对地方经济发展具有强有力拉动作用的品牌会展项目。

  8. 文化旅游项目。投资2亿元以上的文化旅游融合、具有鲜明时代特色、国内一流的景区景点建设项目；投资500万元以上的特色文化旅游商品开发项目。

  第八条 申报单位需认真填写《山东省重点文化产业项目申报表》，并提供下列材料：

  （八）《山东省重点文化产业项目申报表》中所填报的各种数据的有效证明材料；

  第九条 申报材料必须实事求是，真实无误，假如发现有弄虚作假行为，将取消申报资格。

  第十条 申报单位通过山东文化产业网（）下载并填写申报表，加盖公章连同其他书面材料一式三份报所在县市区委宣传部审核，报市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室并由该办公室会同发展改革、财政部门初审。对合乎条件的，由各市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同发展改革、财政部门推荐报送省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室、省发展改革委、省财政厅。

  第十一条 省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同省发展改革委、省财政厅委托第三方单位，组织专家小组，根据本认定管理办法确定的标准条件，对申报文化产业项目进行评审，提出评审意见。

  第十二条 省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同省发展改革委、省财政厅，根据第三方评审意见对入选项目进行审核，拟定山东省重点文化产业项目名单，在省内主要媒体公示（公示期5个工作日）。公示无异议的，认定为“山东省重点文化产业项目”，列入省重点文化产业项目名录，在省主要媒体公布。公示有异议的，由省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室组织复核，不能通过复核的申报项目将不能被认定为山东省重点文化产业项目。

  第十三条 对列入名录的省重点文化产业项目实行动态管理。进入重点项目名录的项目，一般不超过3年。进入名录3年以上，没有特殊原因仍然没有完成的项目，从名录中剔除。空出名额，每年进行递补。

  第十四条 对列入名录的省重点文化产业项目实行年度考核。项目实施单位每年向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室写出项目进展情况专题报告，领导小组办公室将会同省发展改革委、省财政厅根据其项目计划书对项目进展情况做考核。对考核不合格的，暂停对其优惠扶持。

  第十五条 列入名录的省重点文化产业项目有以下情况之一的，考核不合格，提出警告。

  第十七条 列入名录的省重点文化产业项目若发生以下重大变更行为之一，应在变更后15个工作日内将变更情况报省文化体制改革和文化发展工作领导小组办公室。如变更后不符合重点文化产业项目认定条件，将撤销其认定。

  第十八条 本办法由山东省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室负责解释。

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